Как получить бесплатное жилье от государства больному туберкулезом

Больные туберкулезом получили шанс на бесплатное жилье. Его должны выделять местные органы власти, а финансировать – федеральный бюджет. Решение, позволяющее разрешить многолетний конфликт государственных органов, 16 февраля принял Верховный суд России.

АПИ — Законодательство всегда гарантировало больным заразными формами туберкулеза внеочередное получение отдельного жилья. Но до сих пор не определено, кто и за счет каких средств это должен делать. Финансирование таких расходов не предусмотрено ни на федеральном, ни на региональном уровне.

В 2013 году спор о разграничении обязанностей между органами власти рассмотрел Конституционный суд России. Он подтвердил, что предоставление жилья необходимо в первую очередь для предупреждения распространения туберкулеза среди членов семьи больного, соседей по квартире или общежитию, а также обеспечения права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Такие полномочия относятся к совместному ведению федеральных властей и субъектов Федерации, но в первую очередь выполнять обязательства перед гражданами должно федеральное правительство. Хотя полномочиями выделять помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма больным могут быть наделены и органы местного самоуправления.

Исполняя это поручение, Правительство России предложило возложить спорные обязательства на органы власти субъектов Федерации. Право на отдельное, причем временное помещение – специализированный жилой фонд – планировалось предоставить только самым тяжелым пациентам (являющимся так называемыми бактериовыделителями не менее одного года). По утверждению чиновников, современные технологии лечения позволяют добиться излечения у 95 процентов больных туберкулезом. Причем до стойкого прекращения бактериовыделения (окончания заразного периода) лечение проводится в стационаре и длится от двух месяцев до года. После выписки пациент наблюдается амбулаторно, но на этом этапе уже не представляет опасности для окружающих.

Однако законодатели не поддержали Правительство России и еще больше запутали ситуацию: внесенные в специальный федеральный закон поправки не указывали, кто должен выделять квартиры, а лишь ссылались на установленный Жилищным кодексом РФ порядок заключения договоров социального найма.

Тем временем в 2015 году к спорному вопросу вернулся Конституционный суд России. Разъясняя принятое ранее постановление, высшая инстанция указала, что обязанности по предоставлению жилья не могут возлагаться на бюджеты субъектов Федерации и муниципалитетов.

Противоречивые решения и законы привели к многочисленным новым спорам, в том числе между органами власти. Нередко, добровольно или на основании судебного решения выделив отдельную квартиру больному туберкулезом, региональные администрации или муниципалитеты подавали иски к Министерству финансов РФ о возмещении соответствующей суммы за счет федеральной казны. Но в большинстве случаев такие требования отклонялись.

Опрошенные эксперты убеждены, что перипетии борьбы между органами власти не должны отражаться на правах граждан. Юристы ссылаются в том числе на ряд решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который еще в 2002 году запретил отказывать в выплате по государственным обязательствам по причине отсутствия бюджетных средств.

Российская практика разрешения споров о жилье для больных туберкулезом остается противоречивой. В большинстве случаев суды удовлетворяют иски нуждающихся против муниципалов. Например, администрацию Ростова-на-Дону обязали предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение гражданину Г. – областной суд пришел к выводу, что вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления. Принимая аналогичное решение, Хабаровский краевой суд отклонил доводы чиновников о непредставлении бюджетных средств на реализацию гарантированной федеральным законом льготы.

В то же время нередко служители Фемиды принимают такие доводы со стороны муниципалов. Тот же Хабаровский краевой суд констатировал, что поскольку выделение необходимых материальных и финансовых средств не осуществлялось, нельзя возлагать на городскую администрацию обязанности по внеочередному предоставлению больному туберкулезом отдельного жилого помещения.

Какие положены льготы для больных туберкулезом и их размер

Группа инвалидности при туберкулезе зависит от:

• возраста и пола больного;
• условий проживания и труда;
• материального обеспечения;
• пребывания в местах лишения свободы;
• наличия стрессов и т.д.

Также перед назначением группы инвалидности учитываются и другие заболевания пациента. При легкой и средней степени как правило назначают третью группу инвалидности, при средней и тяжелой- вторую, первую дают очень редко, когда человек требует постоянного присмотра посторонних людей и не имеет возможности обслуживать себя самостоятельно.

Люди, больные туберкулезом могут оформить пенсию по инвалидности, трудовую, если человек работал и платил страховые взносы либо социальную от государства.

Для граждан, которые работали и получили инвалидность назначаются выплаты в размере:

• В размере 75% от заработной платы — для I и II группы;
• В размере 30% — для III группы.

В случае, если инвалид-пенсионер имеет на обеспечении иждивенцев, то ему положена надбавка к пенсии:

• Для I, II гр. — 2/3 от минимальной пенсии по возрасту на каждого иждивенца;
• Для III гр. — ½ от минимальной пенсии по возрасту.

Ниже рассмотрим весь перечень льгот, положенных при туберкулезе:

1. Инвалид имеет право на улучшения жилищных условий;
2. Сокращенный рабочий день (при сохранении полного оклада). Положен тридцатидневный отпуск, вместо 28-дневного
3. Право на обязательную долю в наследстве;
4. Право на получение алиментов при потере трудоспособности;
5. Бесплатный проезд в общественном транспорте;
6. Получение личного автотранспорта;
7. Получение бесплатных лекарств;
8. Бесплатное санаторно-курортное лечение;
9. Обучение за счет государства

Группы инвалидности для пациентов

Существует три категории:

• Первая группа – степень, когда приступы кашля происходят очень часто и заканчиваются госпитализацией, когда больной страдает устойчивой формой
• Вторую группу могут дать, когда больной лечился три месяца, но лечение еще необходимо продолжать в связи с чем человек не может работать
• Третья группа устанавливается при вяло текущем процессе болезни

При первых симптомах удушья и плохого самочувствия необходимо обратиться в поликлинику и встать на учет.

Как устанавливается инвалидность при заболевании

Туберкулез коварное заболевание, которое может развиваться не сразу, а постепенно приводить к ухудшению состояния. В связи с чем необходимо:

• обращаться сначала к врачу по месту регистрации, он в любом случае должен дать направление на прохождение узких специалистов, сдачу анализов
• после этого получив все результаты вы возвращаетесь к нему за направлением на медико-социальную экспертизу.
• Затем записываетесь на прием в Бюро МСЭ

При себе необходимо иметь:

• направление из поликлиники от лечащего врача либо со стационара больницы
• выписку из истории болезни либо другие документы, подтверждающие факт болезни
• заявление родителей
• свидетельство о рождении

В ходе комиссии эксперты могут поинтересоваться, в каких условиях проживаете, чем занимаетесь, каково обычное самочувствие, после чего принимают положительное либо отрицательно решение, которое можно оспорить в судебном порядке.

Как оформить получение льготы по инвалидности

Чтобы оформить определенную льготу по заболеванию, необходимо уточнить на какую конкретно вы претендуете, затем получить справку от лечащего врача, заключение комиссии о назначении инвалидности и следующим этапом обратиться в социальную защиту населения либо в Микро-финансовый центр.

Документы подаются раз в пол года, срок рассмотрения десять дней. Если вы подали их до пятнадцатого числа месяца, то можно ожидать льготу в этом месяце, если позже, то уже в следующем. Компенсация предоставляется либо на открытый на ваше имя расчетный счет или на приходит на почтовое отделение связи.

Для оформления льготы необходимо:

1. заявление о предоставлении социальной льготы;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение инвалида/справка органа социальной защиты);
4. документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
5. справку о составе семьи;
6. свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Льготы для больных детей

Все чаще и чаще в России родители знакомятся с туберкулезом у ребенка. Столкнувшись с этой проблемой, необходимо пройти полное обследование, Для детей предусмотрены:

• Бесплатный проезд в городском муниципальном транспорте;
• Можно получить скидки на покупку путевок в санатории;
• Раз в год использовать бесплатный проезд до места лечения;
• получить скидку на оплату услуг ЖКХ;
• дополнительного отпускадля родителей больных детей или усыновителей

Чтобы получить льготные лекарства необходимо взять рецепт у врача, затем обратиться в специализированные аптеки за лекарством. Рецепт действителен в течение месяца.

Санаторно-курортное лечение инвалидов 2-3 групп

Основанием для получения данной льготы является заключение комиссии с назначением инвалидности. Взрослым путевка предоставляется на восемнадцать дней, детям на двадцать один день. За направлением на получение путевки необходимо обратиться к своему лечащему врачу в поликлинике.

Собрав следующий перечень документов:

• Справка от врача.
• Удостоверение инвалида.
• Паспорт. Затем необходимо обратиться в Фонд социального страхования.

Обязанность работодателя при приеме на работу больных

Работодателям запрещено заключать с инвалидами 3 и 2 групп трудовые соглашения, которые ухудшают их рабочее положение либо условия труда в сравнении с другими работниками фирмы. Этой же статьей работающим инвалидам 2 группы предусмотрена сокращённая рабочая неделя, которая не должна превышать 35 часов, с сохранением полной зарплаты.

Инвалидам 3 группы законодательством не предусмотрено права пользоваться сокращённой рабочей неделей. Однако если в медзаключении такого работника рекомендуется выполнять работы в течение неполного трудового дня, то работодатель должен сократить рабочий день и выплачивать зарплату пропорционально отработанному времени.

Также работодателям разрешено привлекать сотрудников-инвалидов к сверхурочной рабочей деятельности либо к работе по выходным дням или ночью но при условии, что такая деятельность не запрещена имеющимися медицинскими справками о состоянии здоровья и привлекаемые сотрудники добровольно соглашаются выполнять работы.

Размер льгот в Москве/МО/СПб/регионах:

Для получения пособий на ребенка инвалида необходимо обратиться в социальную защиту и подать следующие документы:

• Свидетельство о рождении ребенка
• Правку с места работы о доходе каждого члена семьи
• Справку о регистрации по мету жительства
• Для одиноких матерей справку с ЗАГСА о внесении сведений об отце со слов матери
• Справку со школы, для детей старше шестнадцати лет

Причины отказа в инвалидности

Комиссия может отказать в получении инвалидности по причине если:

• заболевание развивается медленно и приступы успешно снимаются прописанными препаратами
• Нет остро выраженной дыхательной и сердечно-сосудистой недостаточности. Болезнь повторяется редко, ремиссии длятся долго, т. е. не мешает работе или учебе
• Болезнь поддается коррекции, не прогрессирует при соблюдении режима и условий проживания и работы. В любом случае, всегда можно оспорить решение в суде.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Можно ли не становиться на учет с туберкулезом и получать льготы?

Нет, вы должны встать на учет, чтобы получать хотя бы бесплатные лекарства на лечения своего заболевания, а оформлять инвалидность это ваше желание и решение медицинской комиссии, давать ее вам или нет, исходя из вашего текущего состояния

Вопрос №2. Мой племянник инвалид по туберкулезу, могут ли его взять в детский сад вне очереди?

Да, могут, для этого необходимо предоставить подтверждающие документы по инвалидности

Вопрос №3. Куда обратиться для получения льгот по жилищно-коммунальным услугам?

Вы можете обратиться в микро-финансовый центр либо в социальную защиту, но обратите внимание, что у вас не должно быть задолженности по коммунальным услугам

Видео-советы. Какая социальная помощь оказывается больным туберкулёзом?

В видео раскрывается информация о том, что найти выход из самых сложных ситуаций, вернуть надежду и цель жизни зачастую помогают социальные работники⇓